******财政局2024年县级 重点项目事前绩效评估结果通报
相关预算单位:
为全面实施预算绩效管理,优化财政资源配置,提高财政资金使用效益,确保项目实施的必要性。我局开展了2024年县级重点项目事前绩效评估工作,现将评估结果通报如下:
******改革局国企改革的国有资本产业、平台整合及现代化治理提升项目
(一)评估结果
该项目立项必要性总分20分,得分18分。投入经济性总分20分,得分15分。项目绩效目标合理性总分20分,得分13分。
项目实施方案可行性总分20分,得分12分。项目筹资合规性总分20分,得分16分。项目事前绩效评估总得分为74分。依据评分规则,该项目的总体评估结论为“建议调整完善后支持”。项目2024年申请资金32万元,财政预支持资金为32万元。
(二)存在的问题
1、项目未提供立项依据,立项依据不充分。
2、其他渠道资金未投入、成本控制措施未体现。
3、项目整体目标合理,但绩效指标设置不合理,数量指标未细化未量化。
4、未提供项目实施方案或者实施计划。
5、项目设立未经过集体讨论。
二、贵德县博物馆县级文物保护单位文物本体抢修项目
(一)评估结果
该项目立项必要性总分20分,得分16分。投入经济性总分20分,得分20分。项目绩效目标合理性总分20分,得分12.5分。项目实施方案可行性总分20分,得分20分。筹资合规性总分20分,得分16分。项目事前绩效评估总得分为84.5分。依据评分规则,项目的总体评估结论为“建议直接予以支持”。项目2024年申请县级财政资金为50万元,财政支持资金为50万元。
(二)存在的问题
绩效目标明确性不足,产出指标设置中的数量指标未细化、量化;满意度指标设置不具体,绩效目标没有前瞻性和挑战性。
三、贵德县交通运输局国家级“四好农村路”创建项目
(一)评估结果
该项目立项必要性总分20分,得分18分。投入经济性总分20分,得分20分。项目绩效目标合理性总分20分,得分15分。项目实施方案可行性总分20分,得分20分。项目筹资合规性总分20分,得分17分。项目事前绩效评估总得分为82.5分。依据评分规则,项目的总体评估结论为“建议直接予以支持”。项目2024年申请县级财政资金为100万元,财政支持资金为100万元。
(二)存在的问题
1、项目立项依据充分,但没有充分说明项目的经济、社会效益。
2、项目成本投入的测算依据不充分,无成本控制措施。
3、项目的设立及资金筹措未见集体研究相关资料。
四、中共贵德县委统战部民族团结进步创建及宗教寺院维修资金项目
(一)评估结果
该项目立项必要性总分20分,得分16分。投入经济性总分20分,得分9分。项目绩效目标合理性总分20分,得分15分。项目实施方案可行性总分20分,得分8分。项目筹资合规性总分20分,得分16分。项目事前绩效评估总得分为67分。依据评分规则,项目的总体评估结论为“建议调整完善后支持”。2023年申请县级财政资金为90万元,财政支持资金为90万元。
(二)存在的问题
1、项目设立未提供省、州、县级相关文件依据,项目立项依据充分性不足。
2、未提供项目概(预)算编制过程相关资料,成本测算依据不充分。
3、项目设置了年度绩效目标,但绩效目标明确性不足,产出指标设置中的数量指标未细化、量化。
4、项目实施内容明确,单位制定有相关财务管理制度,但未制定项目的具体实施方案或实施计划。
******资源局乡镇国土空间规划编制项目
(一)评估结果
该项目立项必要性总分20分,得分20分。投入经济性总分20分,得分12分。项目绩效目标合理性总分20分,得分20分。项目实施方案可行性总分20分,得分12分。项目筹资合规性总分20分,得分17分。项目事前绩效评估总得分为81分。依据评分规则,项目的总体评估结论为“建议直接予以支持”。项目2024年申请财政资金为350万元,财政支持资金为200万元。
(二)存在的问题
1、资金投入未提供相关测算依据,无其他渠道资金投入。
2、项目实施内容明确,单位制定有相关财务管理制度,但未制定项目的具体实施方案或实施计划。
3、项目的设立及资金筹措未见集体研究相关资料。
******建设局农牧民住房抗震改造项目
(一)评估结果
该项目立项必要性总分20分,得分20分。投入经济性总分20分,得分15分。项目绩效目标合理性总分20分,得分15.5分。项目实施方案可行性总分20分,得分12分。项目筹资合规性总分20分,得分16分。项目事前绩效评估总得分为78.5分。依据评分规则,该项目的总体评估结论为“建议直接予以支持”。2024年申请财政资金为160万元,财政支持资金为160万元。
(二)存在的问题
项目的设立及资金筹措未见集体研究的相关资料。
******建设局三河地区供水水源输水管线项目
(一)评估结果
该项目立项必要性总分20分,得分20分。投入经济性总分20分,得分15分。项目绩效目标合理性总分20分,得分15分。项目实施方案可行性总分20分,得分12分。项目筹资合规性总分20分,得分16分。项目事前绩效评估总得分为78分。依据评分规则,该项目的总体评估结论为“建议直接予以支持”。本项目2024年申请援建资金为7500万元,给予支持7500万元。
(二)存在的问题
1、绩效目标设置较为合理。但项目受益群体定位不准确、项目附属设施指标没有具体细化。
2、项目组织、进度安排不具体;项目组织职责不明确。
3、项目的设立及资金筹措未见集体研究的相关资料。
******建设局河西镇山坪台水厂扩建项目
(一)评估结果
该项目立项必要性总分20分,得分20分。投入经济性总分20分,得分15分。项目绩效目标合理性总分20分,得分15.5分。项目实施方案可行性总分20分,得分12分。项目筹资合规性总分20分,得分16分。项目事前绩效评估总得分为78.5分。依据评分规则,该项目的总体评估结论为“建议直接予以支持”。项目2024年申请资金为213.21万元,财政支持资金为213.21万元。
(二)存在的问题
1、单位无制定具体实施方案或实施计划,未提供测算依据。
2、绩效目标设置较为合理。但项目绩效目标申报表数量指标设置没有细化具体。
3、项目的设立及资金筹措未见集体研究的相关资料。
九、相关建议
(一)规范项目预算编制过程,科学编制项目预算
建议项目单位依据项目性质及实际需求情况,细化成本测算明细,明确成本测算依据,加强预算研究决策过程管理,确保预算编制的准确性,提高财政资金使用效益。
(二)完善财政资金管控流程,确保财政资金管控措施有效执行
建议项目单位完善财政资金管控流程,研究制定行之有效的资金管控机制,做好项目投入与产出的合理性分析,做好项目成本管控,规范资金筹措论证过程,认真分析财政支持能力,降低财政资金风险,确保财政资金能够发挥最大的经济效益。
(三)完善项目论证过程,细化完善项目绩效指标,提高目标的可考核性
建议项目单位加强绩效目标与项目实施方案的论证过程,规范设置项目绩效目标和指标,根据项目实施内容,将绩效目标分解成细化、量化、全面、可衡量的绩效指标,提升项目预期绩效的达成率和财政资金使用效益。
总之,针对以上存******财政局监督评价股。
******财政局
2024年3月7日